无为

　　我们和1000多家孵化器、5.4万余家在孵企业、110万余人的创业团队共同站在了2011年的门槛上。

　　在过去的2010年，一个来自浙江嘉善的县级孵化器告诉人们，一个小小孵化器可以让一个县城从只有1名博士到吸引40多名博士;一个叫做中国创业孵化研究联盟的机构让人们看到了中国孵化器理论研究水平与国际接轨的新希望;一份发自新疆乌鲁木齐的 “联盟孵化”宣言响彻全中国;一个孵化器数量领跑全国的“江苏速度”成为人们热议的话题;一个个叫做大学生科技创业见习基地的地方迅速遍布全中国……

　　全新的2011年，一切预示着未可知，一切又孕育着新希望。面对“十二五”的起步之年，孵化器人又有什么期待?

　　期待一：政策支持发挥晕环效应

　　作为培育创新创业主体的重要载体，孵化器在我国越来越受到重视。2010年6月，党中央、国务院发布的《国家中长期人才发展规划纲要(2009-2020年)》明确提出“加大对创业孵化器等基础建设的投入，创建创业服务网络”。

　　2010年9月初，国务院有关领导在《关于进一步推进科技企业孵化器建设、积极营造留学人员创新创业良好环境的建议》上批示：科技企业孵化器对集聚海内外高层次创新创业人才，培育高科技企业和战略性新兴产业很有意义，要从计划项目、财税、人才等方面完善政策措施，支持孵化器的发展。

　　科技部在贯彻落实党中央、国务院的政策举措中，把发展孵化器事业作为建设技术创新体系、区域创新体系和中介服务体系的重要内容，要求把孵化器从专项工作提升到国家层面，形成地方科技创新工作与国家技术创新工程建设互补，并在 2010年启动的科技创新人才推进计划中明确提出，把孵化器等人才培育基地作为扶植技术创新和培育高层次科技创业人才的重要载体。此外，为了进一步落实孵化器税收减免优惠政策，科技部联合财政部进行了多方调研与考察，并开展了大量工作。

　　期待：

　　2011年，我们期待在这些政策的支持下，我国孵化器建设迎来新的发展机遇。各级科技行政主管部门、国家高新区根据中央精神出台配套政策和措施，进一步发挥对孵化器建设的引领作用，把发展孵化器事业作为推动区域技术创新的重要抓手，推动孵化器的数量、规模和质量的全面提升，推动孵化器认定管理办法和财政、税收扶持政策的落实，推动孵化器绩效考评体系的完善，促进孵化器的激励机制和奖惩制度的建立。同时，我们期待乘着中央大力实施“千人计划”人才培养工程的东风，进一步发挥孵化器对培育高科技企业和高层次人才创业的重要作用，让孵化器成为培育和造就本土高科技企业、高素质企业家的沃土，成为引领传统产业改造升级和“转方式、调结构”的助推器。

　　期待二：网络组织实现协作创新

　　2010年9月11日，中国创业孵化研究联盟在北京成立。该联盟是由有志于从事创业管理、孵化管理研究与服务等机构和个人自愿组成的非营利性学术联盟。中国创业孵化研究联盟立足于现阶段我国孵化器发展需求，着眼中国孵化器未来发展政策、模式、方法研究，引导社会各方资源聚集，共同推动孵化器发展。

　　目前，我国已经形成了各类以孵化器为核心的行业网络组织和联盟，它们把全国分散的孵化器资源和力量聚合到一个统一平台上。除了2010年新成立的中国创业孵化研究联盟，我国目前较有影响力的孵化器网络组织还有中国高新区协会创业中心专业委员会、中国技术创业协会孵化联盟、中国留学人员创业园联盟以及各省市孵化器协会、片区孵化器网络组织等。

　　2010年，这些网络组织在推动孵化器产业链联动、跨区域联动、跨国联动方面发挥了重要作用，部分网络组织还推出了一些新的举措，如中国高新区协会创业中心专委会成立了首批20个分委会，每个分委会负责孵化器某一领域的工作，更多地承担起创业中心专委会的具体工作，更有针对性地对各地的孵化器进行指导;中国留学人员创业园联盟发布了“联盟孵化”宣言，建立联盟成员之间的资源分享和利益共赢机制等。

　　期待：

　　2011年，我们期待这些网络组织进一步创新运作方式，推动全国孵化器之间的跨地区交流，形成孵化器在孵企业沟通、交流、共享、异地孵化、市场拓展的公共服务网络平台，促进在孵企业之间以及在孵企业与投资主体之间形成产学研合作和产品产业链的上下游关系，建立利益共同体，形成产业集聚，实现互利共赢。同时，我们期待这些网络组织能形成相互协作关系，在推动联盟孵化、孵化基金、孵化采购、孵化器培训等方面发挥更大作用。期待借助网络组织平台，进一步开展孵化器的科技创业融资培训和科技项目申报培训活动;期待探索由创新基金、风险投资与有关科技创业赛事的对接模式，提升创业企业对资本市场的融合能力，为科技创业活动提供高效率的资金支撑。

　　期待三：人员培训提升行业水平

　　2010年8月，84名来自江苏、浙江、及上海市孵化器的中高层管理人员接过了2010年长三角科技企业孵化器中高级管理人员培训班结业证书。经历过10天培训与考察的他们对孵化器管理与建设有了更深入的了解。

　　高素质的孵化器经理人队伍和孵化器从业人员素质和能力的不断提升，是孵化器服务水平和服务成效的重要保证。2010年，各类孵化器培训在我国陆续展开，其中既有第九期全国科技企业孵化器主任培训、2010 年度科技企业孵化器系统创新基金培训等集中培训，也有北理工孵化器公共管理硕士培训班等高层培训;既有长三角孵化器中高级管理人员培训班等联合培训，也有2010’NBIA(中国大连)孵化管理国际认证培训暨国际孵化论坛、第十期科技型中小企业技术创新国际研讨班等国际培训。同时，各地方也纷纷自主组织开展各类孵化器培训，如河北省科技企业孵化器环境与能力建设培训班、武汉市科技企业孵化器管理人员岗位培训班、成都高新区科技企业孵化器高管人员管理培训会等。来自基层的需求让孵化器培训如火如荼。

　　期待：

　　目前，我国孵化器管理团队已经超过1万人，需要完善培训体系造就能够服务高层次创业的复合型孵化器经理人队伍。同时，孵化器从业人员需通过资质认定培训的传闻，将为持续多年的孵化器培训热在2011年加一把火。为此，我们期待2011年孵化器领域继续加大人才培训和培养力度，形成一支高水平、职业化、规范化的孵化服务队伍。同时，我们期待能建立孵化器分类培训机制，设立专门的培训机构，制定详细的培训计划，尝试开办多层次的学历与非学历教育、培训班，健全培训师资队伍，建立“点、线、面”多层次的培训体系，引导孵化器从业人员资质认定培训制度化、常态化、市场化、联动化，使从业人员普遍得到从业人员资质认定培训，真正提升孵化器从业人员的服务意识和服务能力，为孵化器事业快速健康发展提供人力保障。

　　期待四：孵化基金发掘“中国微软”

　　深交所创业板的开启让人们看到了孵化器孕育着巨大的创新财富，各类孵化基金也开始掘金孵化器在孵企业。2010年3月，由上海杨浦创业中心作为主发起人，整合了政府、国有企业、民营企业各方亿元资金的上海寅福创业投资有限公司宣告成立。此举以国家基金撬动了庞大的社会资本，聚焦科技型中小企业，破解了长久以来困扰企业的资金难题;与此同时，2009年年底成立的中国孵化器投资基金引导了各类全国性或区域性、行业性的天使基金与孵化器的紧密合作，一定程度上解决了创业企业的融资“瓶颈”。2010年，中孵基金已经成功投资多家科技型初创企业。同时，全国孵化器根据创业企业的资金状况和需求，探索建立了有偿服务的债权转股权模式，缓解了创业企业的资金压力，实现了孵化资源的最佳配置。孵化器利用对创业企业在服务、辅导、跟踪过程和前景判断方面的独特优势，探索了以管理团队参与孵化基金的方式，形成了与金融机构、孵化企业利益关联的“持股孵化”模式，满足了各自需求，保证了孵化基金运行的安全性和成效。

　　期待：

　　目前，国内一些孵化器仅仅是在地方政策及财政的有力支持下运作，入孵企业的商业性租金几乎是其惟一收入;另外，一些孵化器过于强调“经营”，没有把主要精力放在孵化科技型初创企业上，吸纳了大量的非高科技企业或已度过创业期并进入到成熟期的高科技企业，只为收取高额租金，或把主要精力放到非孵化活动的营利事业上去，丧失了孵化器的本质属性。

　　投资科技型初创企业，发掘在孵企业的生命力，将自身打造成为天使投资型孵化器，是孵化器探索盈利模式创新的必经之路。希望随着越来越多孵化基金投资在孵企业，越来越多高层次创新创业人才投身孵化器创业事业，我国能够发掘更多的高成长性企业，高回报型明星企业。

　　期待五：品牌建设发挥模范效应

　　2010年，全国孵化器在孵企业毕业时多了一份证书——由各地方科技管理部门按照国家统一模板制作的《科技企业孵化器孵化毕业企业证书》。打开这份证书，企业名称、孵化器名称、入孵时间、注册资金、毕业时间、当年营业收入、从业人员数量赫然映入眼帘。

　　为了加强孵化器行业整体形象的宣传推广，扩大孵化器行业的社会影响，科技部火炬中心印发了《科技企业孵化器孵化毕业企业证书》统一模板，并倡导全国建立毕业企业登记和跟踪制度，为研究孵化企业的成长规律和促进孵化器的品牌建设及持续健康发展奠定基础。此外，科技部火炬中心还建议各有关部门开展孵化企业的毕业典礼和证书颁发活动，推动建立年度毕业企业立碑、建档制度，建议充分利用具有国际广泛影响力的中国火炬计划(CTP)标识，形成国家级科技企业孵化器的良好品牌和统一标识，对内建立规范的、高效的服务机制，对外产生吸引和集聚广大的科技创业团队的积极效应。

　　期待：

　　孵化器的品牌凝聚着创业文化、氛围、能力和成效，体现了社会资源和眼球经济的关注与集聚程度。推行孵化器品牌建设，有利于提高孵化器和科技创业者的政治与社会地位，使社会各界了解、关注和支持科技创业。期待在2011年，越来越多毕业企业受到社会关注，带动孵化器社会影响力提升。同时，期待进一步发挥孵化器积累的运营和管理成功经验，树立一批孵化绩效优异的国家级孵化器典型标杆，发挥其示范、带动作用，激发全社会的创业热情，提高孵化器和创业者的责任感和荣誉感，激发社会参与和支持科技创业。

　　期待六：县区孵化器现蓬勃活力

　　在2010年10月召开的孵化器建设与区域经济发展论坛上，浙江省嘉兴市嘉善县科技创业服务中心成为了会场的一个焦点。在建立孵化器之前，嘉善县只有1名博士。建成嘉善创业中心后，该县集聚了40多名博士，仅嘉善科技创业中心就吸引了30多名博士、50多名硕士、30多名海外留学归国人员。不仅如此，嘉善创业中心还成为嘉善县高科技企业的“培养基”。目前，嘉善创业中心已培育高新技术企业15家，已累计引进孵化企业130多家，其中销售收入超亿元毕业企业1家，超过千万元的毕业企业10家。

　　为了引进技术成果和人才在当地创办科技型企业，形成战略新兴产业、改造传统产业、提升区域龙头企业的市场竞争力，全国各县区也纷纷推动孵化器建设。进入21世纪以来，我国孵化器事业的发展呈现快速、普及和质的提升趋势，特别是许多县区孵化器的建设取得了长足进步。

　　期待：

　　近日新出台的《科技企业孵化器认定和管理办法》，取消了国家级孵化器必须是市级以上孵化器的限制条件，这对于大量县区孵化器无疑是一大利好消息，也必将激发县区建设孵化器的热情。可以预见的是，2011年，我国县区孵化器将进一步展现出蓬勃的活力，成为我国孵化器的重要组成部分。

　　目前，我国一些有条件的地区实施了地、县孵化器创建工程，创业服务的受益群体范围进一步扩大，进一步适应了国民经济发展的要求。希望在2011年，全国各县区通过制定一系列优惠政策，整合区域优势资源，营造良好的创业环境，提供配套的深层服务，吸引异地科技人员、高科技项目，入孵创办或与当地的企业家联合创办科技型中小企业，以降低创业成本和投资风险，加快科技成果转化为现实生产力的速度，促进区域经济的持续健康发展。